借势聚力转身 满城风景正好 ——满城区改革开放40周年发展纪实
2018-12-03 14:22  来源:保定新闻网 作者:晨曦
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借势聚力转身 满城风景正好 ——满城区改革开放40周年发展纪实
满城汉墓景区未央广场
 
改革开放40年风云激荡,满城人民砥砺奋进,城区沧桑巨变,旧貌换新颜,环境美了,经济活了,百姓幸福了……千年古县华丽变身现代新区,成为改革开放大潮中一抹靓丽风景。
 
“党的十九大和中央经济工作会议明确提出,高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的引领主线。我们确定‘城市引领、创新驱动、生态优先’三大战略,与高质量发展紧密统一、一脉相承。”满城区委书记李广义说。
 
城市引领:
 
做大做强做美城市 让人民生活更加幸福
 
“车子一进满城城区,眼前先是一亮:马路宽阔平坦,干净整洁,路边坛池月季花红朵朵,两侧绿树成荫,高低错落有序,形成条条绿带彩廊……”今年中秋节,满城区谒山村高杨时隔6年后回到故乡,在《绿树红花香满城》中抒写故乡的美丽变化,引起强烈反响和共鸣。
 
据《满城县志》(1997年版)记载,改革开放初期,满城县城人口2万余人;到1985年,满城城区硬化道路只有中山路和玉川路,分别长1163米和841米……如今,满城城区规划面积达到15平方公里,建成区面积9平方公里,城区常住人口增加到9万人;建成“九横十二纵”的城区路网体系,城区道路和环城路通车总里程63公里……一个集镇式的小县城华丽变身为一座活力之城、宜居之城、智慧之城。
 
2015年5月,满城撤县设区,融入大保定发展框架。该区党委政府牢固树立“城市”理念,加快打造以中心城区为龙头,以特色小镇为依托,以绿廊彩道为骨架的“众星拱月”式现代田园城市。
 
今年,满城区全面对接雄安新区规划,高质量启动新一轮城乡规划修编,大力实施“南延北扩西进”战略,集中力量抓好中心城区、南部装备新城、北部产业新城、西北部生态小镇“四大版块”建设,力促城市扩容升级。
 
全力推进城市路网攻坚,完成复兴路西延及再西延、满于西线改造、宏昌大街南延等道路建设,使大交通成为推动城市发展的强大引擎。以打造城市休闲度假花园为目标,新建成占地245亩的复兴公园,改造提升汉墓景区环境,高标准、大手笔建设综合功能性环城公园,推进绿化美化攻坚。
 
同时,深入推进城市执法体制改革,使用好数字化城管平台,强力推进“双违”和“一区三边”专项整治。持续实施深度清洁、全天保洁、全面整治,精细化解决好城市环境卫生,坚决取缔马路市场、外溢市场,启动批发市场退市进郊。深入实施市民文明素质提升工程,积极创建文明城区,真正把满城建设成为一座闻者向往、游者依恋、居者自豪的美丽之城。
 
创新驱动:
 
深化供给侧结构性改革 实现传统产业与新兴产业“两翼齐飞”
 
今年4月18日至20日,第25届生活用纸国际科技展会在南京国际博览中心举行,来自五洲四海的业内精英共赴年度行业盛会。满城区35家纸品企业“抱团”亮相,占到了整个展会卫品类的三分之一,并以优良的品质、鲜明的特色、齐全的上下游产品吸引国内外商家和客户。满城区传统产业向高端化、国际化发展势头强劲。
 
5月21日,保定市2018年第二批重点项目集中开工仪式在满城区举行。市委、市政府主要领导、市有关部门及各县市区主要负责同志共计700余人,在该区河北京车智能制造工厂现场参加集中开工仪式。满城区争当京津冀协同发展排头兵,项目园区为满城经济带来蓬勃生机。
 
满城区传统纸制品产业的成长正是沿着改革开放之路破浪前行,书写了民营经济在满城发展史上一个个里程碑。
 
从1977年至1996年,由一个三村联合建立的小型造纸厂发展到167家造纸企业,纸品销往全国各地,成为改革开放区域经济发展典范;2006年3月至2008年5月,满城政府严格按照环保标准拆除不合格企业113家,验收生产企业54家,并在全省首创“一厂一管、集中监测”的管理模式,用科学化、规范化、法制化轨道促使造纸企业环保升级。
 
从此,满城造纸产业走向转型升级绿色发展之路。2015年,满城区建成总规划面积18.29平方公里的京津冀生活用纸科技创新产业园,打造集商务办公、科技研发、仓储物流、质量检验于一体的生活用纸产业聚集区,并被中国造纸协会生活用纸专业委员会授予“华北生活用纸产业基地”荣誉称号。
 
目前,满城区成为中国北方最大的生活用纸产区,年产量120万吨,占全国总产量的16.5%。2017年实现产值44.11亿元,预计到2020年达到72.8亿元。
 
坚持新兴产业与传统产业“两翼齐飞”。在京津冀协同发展大潮中,满城区牢牢把握北京非首都功能加速向外疏解的新趋势,全面对接北京、借势雄安,努力形成“京津疏解、满城承接”“雄安引领、满城支撑”的跨区域协调发展模式。
 
以河北满城经济开发区、轨道交通产业园、京津冀生活用纸科技创新产业园、满城新兴产业园、漕河科技创新示范园“一区四园”为承接平台,按照“产业协同、利益共享、优势互补、互利共赢”原则,精准承接京津技术转移、成果转化和产业外溢,主动承接高端优质资源要素向满城聚集,将开发区打造成为经济发展的“顶梁柱”。
 
据满城区区长程杰介绍,目前满城区与清华大学、中国纺织院合作创建2个国家级重点实验室,吸引6家全国500强企业投资创业。以百度Apollo无人驾驶技术、赛为智能为龙头的人工智能产业迅速崛起,以九孚生化、华源泰盟、邦泰氨纶为代表的新兴产业加速形成,雨森纸业、安达电力成功在新三板上市……2017年,全区地区生产总值、全部财政收入、一般公共预算收入分别达到118亿元、11.3亿元、5.9亿元。
 
生态优先:
 
树立“绿水青山就是金山银山”理念 山水优势变成发展强势
 
今年“十一”小长假,满城区借势保定市第二届旅发大会,各景区以崭新面貌和优质服务喜迎宾朋,黄金周游客总数达70万人次,全域旅游再创历史新高。
 
满城山区约占全区总面积的54%,改革开放初期,受交通、水利等限制,西北部山区经济发展滞后曾是制约整体发展的重要瓶颈。40年后,山区变劣势为优势,走出一条绿色生态和经济增长的双赢之路。
 
如今,柿子沟原生态旅游区、秀兰文化小镇、高士生态水镇等山水项目成为满城旅游品牌;万亩草莓基地、万亩葡萄园区、万亩鲜桃之乡等特色农业成为满城生态亮点。作为五区中唯一的山水之城,距离保定市最近的休闲旅游地,满城区把生态优势转化为发展强势,成为京津冀和保定市民寻梦乡愁、休闲健身首选地。
 
作为第二届保定市旅发大会主会场,该区今年投资36亿元建成旅发大会观摩项目闭合环线近120公里,线上共打造景观节点32个、骑行驿站8座、观景平台6处,一条优美的线型景区、绿色走廊成为保西最美风景观光大道。
 
坚持发展乡村旅游与农民增收相结合,满城区总投资20亿元,打造提升秀兰文化小镇、神湖四季温泉小镇、柿子沟原生态旅游区等山区旅游项目。随着新业态旅游不断扩大,餐饮、住宿等旅游接待能力持续增强,满城旅游行业新增就业岗位5000余个,各景区辐射带动周边林果业、特色农产品产销两旺,旅游发展成果惠及千家万户。
 
一村一品领航,全域旅游助力。按照“一二三产业融合发展,园区建设和产业化经营协调联动”的总体思路,有着中国草莓之乡、中国磨盘柿之乡的满城区,加快推进农业农村现代化发展,让农业成为有奔头的产业。
 
于家庄乡万亩草莓基地、南韩村镇万亩葡萄基地、神星镇红岗山桃基地产业化发展之路越走越宽;满城磨盘柿、坨南鲜桃、白龙杏、高士庄李子、龙居高山苹果等特色农产品远近闻名;草莓文化节、坨南桃花节、金秋红叶柿子节等旅游活动吸引八方游客……
 
新时代,新气象,新作为。满城区生态效益凸显,经济活力四射,一幅“宜居乐业新区、厚德尚美满城”的大美画卷绚丽多彩。
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责任编辑:清风徐来